Luz verde para el Hard Rock Hotel Santo Domingo
El Tribunal Superior Administrativo
(TSA) rechazó el día de hoy la solicitud de medida cautelar interpuesta por la
Junta de Vecinos del Ensanche Piantini, la cual buscaba la paralización de la construcción
del proyecto Hard Rock Hotel Santo Domingo.
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| polygonslab.com |
Rafael Vásquez Goico, juez presidente
del TSA, rechazó dicha solicitud ya que la junta de vecinos de Piantini no demostró
la apariencia de buen derecho en su pretensión.
La junta de vecinos pedía la suspensión
provisionalmente del permiso de uso de suelo, bajo el alegato de que el proyecto viola la normativa urbana 94-98
del polígono central.
Hard Rock Hotel Santo Domingo, es uno
de los proyectos de inversión privada más importantes que se anunciaron en el año
2016, y es que además de fomentar el turismo de convenciones y entretenimiento
para Santo Domingo, esta importante y millonaria inversión de más de $USD50
millones generará cientos de empleos directos e indirectos.
En
esta oportunidad trataremos de analizar con sentido crítico y basado en las
herramientas legales que inciden sobre el proyecto.
SOBRE
LA NORMATIVA 94-98
El proyecto Hard Rock Hotel, ubicado
en la avenida Abraham Lincoln esq. Andrés Aybar, se rige bajo la normativa
urbana vigente del Polígono Central (94-98); es apropiado destacar y aclarar
que la normativa 94-98 no establece un número definitivo de pisos máximos, sino
que tiene una serie de consideraciones que pueden aumentar o restringir la
altura de la edificación. Propio mencionar que la normativa 94-98 establece que
para las vías de orden secundario tipo A existe un factor máximo de construcción que es de 1150%, que para el caso que
le compete a este proyecto puede construir un área de construcción de más de 56
mil metros cuadrados de construcción, mientras el proyecto tan solo tendrá 48,630 metros cuadrados de construcción.
La misma 94-98 también establece que
se aplican bonos de altura por los pisos soterrados destinados a
estacionamientos, establece que existen proyectos que por su condición e
impacto positivo se estudiarían aparte y por ultimo esta misma normativa
establece que se pueden aumentar el número de pisos cuando se han respetado loslímites de linderos establecidos. Es por esto que es de admitir que esta
normativa no establece un número específico de altura en pisos máximas, como
alega la junta de vecinos, sino que hay consideraciones que de acuerdo a las
características del proyecto pueden limitar o aumentar la altura del proyecto.
En el caso de Hard Rock, que se construye en un terreno de 5,070.38 metros cuadrados, han distribuidos los 48,630 metros cuadrados de construcción en un edificio de 38 niveles. Considerando que han optado por construir una base mas amplia 6 niveles y luego un edificio más esbelto que albergara las habitaciones en 32 niveles. Esto es lo que se ha venido haciendo en diferentes proyectos de la ciudad, tales como Silver Sun Gallery, Acropolis Center y Blue Mall, donde se construye una base más amplia para luego seguir con un volumen más reducido y de mayor altura. Un criterio más lógico para edificios que se construyen en terrenos de gran extensión.
En el caso de Hard Rock, que se construye en un terreno de 5,070.38 metros cuadrados, han distribuidos los 48,630 metros cuadrados de construcción en un edificio de 38 niveles. Considerando que han optado por construir una base mas amplia 6 niveles y luego un edificio más esbelto que albergara las habitaciones en 32 niveles. Esto es lo que se ha venido haciendo en diferentes proyectos de la ciudad, tales como Silver Sun Gallery, Acropolis Center y Blue Mall, donde se construye una base más amplia para luego seguir con un volumen más reducido y de mayor altura. Un criterio más lógico para edificios que se construyen en terrenos de gran extensión.
El proyecto se erige sobre un huella útil
de 4,317 metros cuadrados, en un área total de terreno de 5070.38 metros
cuadrados; en cuanto a los límites de lindero es un proyecto que cumplirá con
las normativas que exige la 94-98 sobre los límites de lindero. El proyecto se
retira 14 metros lineales de la vereda de la Av. Abraham Lincoln, 8 metros de
la vereda de la Calle Andrés Aybar y 4 metros de los lotes colindantes.
SOBRE
LA CANTIDAD DE ESTACIONAMIENTOS
Según el R-002 (Reglamento para estacionamientos vehicular de edificaciones, del MOPC), para uso hotelero dicta, en el acápite 2.2.2.3, sección ch) 1) : “se requerirá un espacio de estacionamiento
para vehículos por cada 5 habitaciones y un espacio de estacionamiento para motores
por cada 10 habitaciones”, asimismo esta normativa en su artículo 107
destaca que para los diferentes uso de hoteles tales como: salones de
conferencia, restaurantes, discotecas, casinos, entre otros, se requerirán los
estacionamientos de acuerdo a los establecido en el reglamento (art 106), aplicándoles
una reducción de un 25% por la frecuencia de uso de los diferentes espacios.
Es por esto que vemos los recientes
proyectos hoteleros tener similitud en la cantidad de habitaciones y el número
de estacionamientos que ofrecen.
SOBRE
EL USO Y UBICACIÓN
La Ley No. 195-13 que modifica varios
artículos de la Ley 158-01 sobre el fomento del Desarrollo Turístico, amplia el
perímetro comercial que comprende las avenidas: Winston Churchill, Ortega y
Gasset, JFK y la 27 de febrero.
LEY
FOMENTO DEL DESARROLLO TURÍSTICO
La ley 158-01 es una ley sobre protección
a la inversión turística, pues en su artículo No. 3 se declara de especial
interés para el Estado Dominicano el establecimiento en territorio nacional de
empresas dedicadas a las actividades turísticas.
COMPETENCIA
A NIVEL REGIONAL
La ciudad de Santo Domingo se
encamina a convertirse en un gran polo turístico, y no solo el Estado
Dominicano tiene la mira sobre Santo Domingo, sino también varios sectores del
sector privado nacional e internacional que ven el gran potencial de la ciudad
capital.
La competencia a nivel regional del
turismo de ciudad. El hecho de que una cadena tan importante como lo es Hard
Rock Hotels decida invertir de tal manera en la ciudad de Santo Domingo, sobre
muchas otras ciudades de la región, arrojan grata confianza sobre el potencial turístico
que tiene esta. Un potencial que debería seguir siendo explotado y trabajar
para consolidar la capital dominicana como el principal polo turístico de
convenciones, ejecutivo y entretenimiento de la región.
